§§ 15 až 17 zákona: povinnost hlásit kybernetické bezpečnostní incidenty
Zákon č. 264/2025 Sb. ukládá poskytovatelům regulovaných služeb hlásit kybernetické bezpečnostní incidenty: prvotní hlášení nejpozději do 24 hodin po zjištění, u incidentu s významným dopadem oznámení do 72 hodin po zjištění a závěrečnou zprávu do 30 dnů od oznámení (§ 16). V režimu vyšších povinností hlásíte NÚKIB, v režimu nižších povinností Národnímu CERT, v obou případech přes Portál NÚKIB.
Tři hlášení
V režimu vyšších povinností jdou hlášení NÚKIB, v režimu nižších povinností Národnímu CERT (§ 15 odst. 1 a 2). Obojí podáváte přes Portál NÚKIB (§ 16 odst. 4).
Prvotní hlášení
Vaše identifikační údaje, základní údaje o incidentu a zda se domníváte, že ho způsobil nezákonný zásah nebo že by mohl mít přeshraniční dopad. Směrnice NIS 2 tomu říká včasné varování.
§ 16 odst. 1
Oznámení
Jen u incidentu s významným dopadem. Aktualizuje prvotní hlášení a přináší prvotní posouzení incidentu, jeho dopad a indikátory kompromitace, pokud jsou k dispozici.
§ 16 odst. 3 písm. a)
Závěrečná zpráva
Nejpozději do 30 dnů ode dne předložení oznámení: zpráva o vyřešení incidentu. Náležitosti stanoví vyhláška NÚKIB (§ 16 odst. 5); formulář na Portálu NÚKIB vás jimi provede.
§ 16 odst. 3 písm. c)
Vyžádá-li si to NÚKIB nebo Národní CERT, podáte mezitím průběžnou zprávu o podstatných změnách stavu zvládání incidentu (§ 16 odst. 3 písm. b)). Trvá-li incident po uplynutí 30 dnů stále, podáte bez zbytečného odkladu průběžnou zprávu o aktuálním stavu a závěrečnou zprávu nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy byl incident vyřešen (§ 16 odst. 3 písm. c)).
Hlášení incidentů krok za krokemKdy má incident významný dopad
Kybernetický bezpečnostní incident má významný dopad na poskytování regulované služby, pokud vám způsobil nebo může způsobit závažné provozní narušení služeb nebo finanční ztráty, nebo pokud způsobil nebo může způsobit jiným osobám značnou újmu (§ 15 odst. 3).
Co hlásíte, záleží na režimu. V režimu vyšších povinností hlásíte NÚKIB každý incident, který se projevil ve stanoveném rozsahu, má původ v kybernetickém prostoru a u něhož nelze do 24 hodin vyloučit úmyslné zavinění, i bez významného dopadu (§ 15 odst. 1). V režimu nižších povinností hlásíte Národnímu CERT jen takový incident s významným dopadem (§ 15 odst. 2); práh si stanovíte sami jako únosnou míru újmy a oblasti posouzení (vyhláška č. 410/2025 Sb., § 14). Pro cloud, datová centra, řízené služby a další digitální služby platí prahy prováděcího nařízení (EU) 2024/2690 (§ 18 odst. 2 zákona). Rozhodnutí vždy zaznamenejte i s důvodem.
Kdy začíná běžet lhůta a kde hlásíte
Lhůty běží od zjištění incidentu, ne od chvíle, kdy je vše jasné (§ 16 odst. 1). Zákon okamžik zjištění blíže nevymezuje. Formulář na Portálu NÚKIB se ptá na datum a čas zjištění, zaznamenejte si je proto hned.
Hlásíte přes Portál NÚKIB, kam se statutární orgán nebo jím pověřený zástupce přihlašuje přes Identitu občana (NIA). Povinnost hlásit začíná nejpozději 1 rok ode dne doručení rozhodnutí o registraci (§ 15 odst. 4); dobrovolná hlášení přijímá NÚKIB i dříve (§ 15 odst. 5).
Jsou-li dotčeny osobní údaje, ohlašujete porušení zabezpečení zpravidla také Úřadu pro ochranu osobních údajů: bez zbytečného odkladu a pokud možno do 72 hodin, ledaže je nepravděpodobné, že by porušení mělo za následek riziko pro dotčené osoby (čl. 33 GDPR). Jedno hlášení nenahrazuje druhé.
Co dalšího zákon upravuje
§ 16 odst. 2: v režimu vyšších povinností vám NÚKIB do 24 hodin od prvotního hlášení sdělí, zda má incident významný dopad na kybernetický prostor státu. Podle toho podáváte oznámení a závěrečnou zprávu.
§ 16 odst. 4: nelze-li Portál NÚKIB použít, pošlete hlášení e-mailem na adresu určenou pro hlášení incidentů nebo do datové schránky, v režimu vyšších povinností NÚKIB, v režimu nižších povinností Národního CERT.
§ 17 odst. 1 a 2: NÚKIB nebo Národní CERT se k incidentu vyjádří nejpozději do 24 hodin od prvotního hlášení a na vaši žádost poskytne metodickou podporu ke zmírňujícím opatřením, případně další technickou podporu.
§ 19 odst. 1: incident s významným dopadem oznámíte uživatelům služby, pokud to považujete za vhodné. NÚKIB vám může uložit povinnost nebo zákaz je informovat.
Co to znamená pro firmu s 50 až 150 zaměstnanci
Předem rozhodněte, kdo posoudí, zda je incident nutné hlásit, a kdo ho nahlásí. V nouzi na to bývá málo času.
Ověřte, že se tato osoba dnes dokáže přihlásit na Portál NÚKIB přes Identitu občana a že ji statutární orgán pověřil jako zástupce. Určete i toho, kdo ji zastoupí. Má-li přístup jen jedna osoba, 24 hodin se rychle zúží.
Příklad
Smyšlená firma: velkoobchod s potravinami s 95 zaměstnanci, poskytovatel v režimu nižších povinností (vyhláška č. 408/2025 Sb., příloha, bod 8.3). Pátek, 16:00: vypadne skladový software a nákladní auta nelze naložit.
16:30: IT zjistí, že servery jsou zašifrované. Od teď běží lhůta.
17:00: podle plánu reakce na incidenty rozhoduje jednatel. Provoz je vážně narušen nad únosnou míru újmy, kterou si firma stanovila. Incident má tedy významný dopad a firma ho hlásí Národnímu CERT.
20:00: prvotní hlášení přes Portál NÚKIB. Uvádí, že firma předpokládá nezákonný zásah a že by mohli být zasaženi zákazníci na Slovensku. Lhůta by běžela do soboty 16:30.
Nejpozději do pondělí 16:30: oznámení s prvotním posouzením incidentu, jeho dopadem a indikátory kompromitace.
Do 30 dnů od oznámení: závěrečná zpráva, nebo průběžná zpráva o aktuálním stavu, pokud incident stále trvá. Souběžně firma ověří, zda jsou dotčeny osobní údaje.
Jak to probíhá v průvodci
Na hlášení vás v průvodci na nisd2.eu připraví dva kroky.
„Naplánujte, co se stane při incidentu“: z vašich odpovědí vznikne váš plán reakce na incidenty. Říká, kdo rozhoduje a jak hlásíte.
„Vědět, jak nahlásit incident“: krok ukáže tři lhůty a příklad prvotního hlášení.
Zaznamenáte, zda se dokážete přihlásit na Portál NÚKIB a hlásit.
Na konci vedení schválí plán reakce na incidenty v aplikaci.
Časté otázky
Kdy začíná běžet 24hodinová lhůta?
Od zjištění incidentu, ne od jeho začátku (§ 16 odst. 1). Zákon okamžik zjištění blíže nevymezuje; zaznamenejte si datum a čas, kdy se o incidentu ve firmě dozvěděli. Formulář na Portálu NÚKIB se na ně ptá.
Co patří do prvotního hlášení?
Zákon požaduje vaše identifikační údaje, základní údaje o incidentu a to, zda se domníváte, že ho způsobil nezákonný zásah nebo že by mohl mít přeshraniční dopad (§ 16 odst. 1). Co ještě nevíte, doplníte v oznámení do 72 hodin.
Existují pevné prahy pro významný dopad?
Jen pro digitální poskytovatele podle prováděcího nařízení (EU) 2024/2690 (§ 18 odst. 2 zákona). V režimu nižších povinností si práh stanovíte sami: únosnou míru újmy a oblasti posouzení (vyhláška č. 410/2025 Sb., § 14). V režimu vyšších povinností podáváte prvotní hlášení i u incidentů bez významného dopadu (§ 15 odst. 1).
Musím hlásit i podle GDPR?
Jsou-li dotčeny osobní údaje, obvykle ano: Úřadu pro ochranu osobních údajů, pokud možno do 72 hodin (čl. 33 GDPR). Hlášení NÚKIB nebo Národnímu CERT ho nenahrazuje.
Kde hlásím?
Na Portálu NÚKIB, s přihlášením přes Identitu občana. V režimu vyšších povinností hlášení míří NÚKIB, v režimu nižších Národnímu CERT. Nelze-li portál použít, e-mailem nebo do datové schránky příjemce (§ 16 odst. 4).
Zdroje
- Zákon č. 264/2025 Sb., o kybernetické bezpečnosti, §§ 15 až 19: https://e-sbirka.gov.cz/sb/2025/264/2025-11-01#par_15; vyhláška č. 410/2025 Sb., § 14: https://e-sbirka.gov.cz/sb/2025/410/2025-11-01#par_14
- Směrnice (EU) 2022/2555 (NIS 2), čl. 23: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj
- Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/2690: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2690/oj
- NÚKIB, podpůrný materiál Hlášení kybernetických bezpečnostních incidentů: https://portal.nukib.gov.cz/informacni-servis/podpurne-materialy/68f623fab8929270020d7f68
- Nařízení (EU) 2016/679 (GDPR), čl. 33: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj
V praxi
Kde se to objevuje v průvodci
Průvodce z toho udělá kroky, které vyplníte, a u každého vysvětlí zákon. Otevřete krok a uvidíte jeho obrazovku vyplněnou pro smyšlenou firmu.
Kolik průvodce stojí
4 800 € bez DPH ročně, plus DPH
30 dní na vrácení penězNa fakturu, splatnost 30 dní. Zrušení do 30 dnů od první objednávky: faktura se stornuje nebo se peníze vrátí.
Řízené zavedení NIS 2 krok za krokem
Historie změn a schválení, kterou můžete ukázat úřadu
Termíny a upozornění ke každému požadavku
Bezpečnostní dotazník pro vaše dodavatele
Export do PDF nebo CSV kdykoli
Máte se postarat o NIS2?
Provedeme vás krok za krokem. Vy vyplňujete, my vysvětlujeme každý bod srozumitelně a na konci podepisuje vedení.


